發展与投資

    嘉定區在上海市西北部，位居中國黃金海岸与黃金水道的交匯點，与整個大上海一起
面向太平洋，背倚發展潛力巨大的長江流域經濟帶，面積 450平方公里，現轄18個鎮，48
万人口。全區地勢平坦，气候溫和，日照充足，全年無霜期222天以上，降水量 1073毫米，
屬亞熱帶型气候。

    嘉定是明聞遐爾的科技城。1958年，上海市人民政府把嘉定确定為科學衛星城。上海
科技大學、上海科技管理干部學院以及國家級的原子核、計算机、光學精密机械、硅酸鹽、
航天技術等各類高科技研究所和工厂座落在境內，云集了中、 高級教學、 科技專業人才
4000多名。

    嘉定又是著名的汽車工業城。中國大陸生產的第一輛小轎車，就誕生在區內的安亭鎮，
座落在安亭鎮的上海大眾汽車有限公司是中國第一流的汽車生產企業，一大批汽車工業企
業已成為嘉定區的骨干企業，具備了強大的生產能力。

    嘉定區的工業區布局日趨完善 ，已形成了汽車制造、電光源、包裝用品、通訊電纜、
精細化工、新型材料等流大支柱產業為主的工業生產体系。

    嘉定還是一座歷史文化名稱。公元1217年南宋時期嘉定正式建縣，至今已有 777年歷
史。這理誕生了一蜚聲五洲的外交家、文學家和實業家。保存至今的嘉定孔廟、秋霞圃、
古猗園等眾多的文化古跡使嘉定處處發出秀麗多姿的誘人的魅力。

    嘉定區的水陸交通十分發達。滬南高速公路從上海市中
心直達嘉定城區，相距僅30公里，城區离虹橋國際机場、上
海火車站、吳　港口均為25公里。在 204國道、 312國道、
滬宁高速公路、京滬鐵路和滬杭鐵路外環線貫穿嘉定全境。

    嘉定區能源充足、通訊便捷。電利供應充沛、石洞口電
厂和華東電网保証了全區生產和生活用電。煤气供應充足，
區內有与全市煤气聯网的5.4万 m3煤气囤和日產煤气10 万m3
的煤气厂，能滿足生產和生活的需要。通訊設備先進，全區
電話交換机總容量已達2.5 万門，全面實現了程控化，已進
入國內和國際電話网。水資源丰富，有40作自來水厂，日供
水量30.4万吨。

    嘉定區的對外經濟貿易業務机构相當完備，可及時為客戶提供海關、商檢、
外運、金融、咨詢服務，區人民政府擁有1000万美元的外商投資企業審批權。

    嘉定人民真誠地歡迎海內外各界朋友到嘉定觀光，考察，在各個領域進行
廣泛的交流和合作。

    為更好地吸收利用外資，加快對外開放步伐。耕具國家生產政策和上海經
濟、社會發展總体規划，參照上海市指導外商投資的有關原則，以幫助外商選
好投資意向。

一、鼓勵外商投資的原則

國家急需的交通、能源、重要原材料工業建設項目、市政基礎設施項目和農業
技術開發項目。
适應國內外市場需要的高新技術生產和項目。
与老企業改造結合的項目，引進先進技術，改進產品性能，節約能源和原材料，
提高企業技術經濟效益，或者生產填補國內空白并适應市場需求的新設備、新
材料、 新產品的項目。
适應國際市場要求，提高產品檔次，擴大產品外銷的項目。
能合理綜合利用資源和再生資源的新技術、新設備的生產性項目。


二、限制外商投資的原則

國內已開發生產或引進先進技術，生產能力已能滿足國內市場需要的項目( 如
利用現有企業或現有生產條件進行技術改造，擴大產品外銷，且不与原出口渠
道相矛盾，使產品出口達70%以上的，也可允許投資)。
不能提供先進技術、能耗高、產品缺乏競爭力、外匯不能自身平衡的或進行簡
單組裝，產品主要國內市場銷售的項目。
金融、保險、商業零售机批發、對外貿易以及娛樂設施等項目。
國家規定規划限制舉辦的其他項目。


三、禁止外商投資的原則 

工業三廢排放不能達到國家規定的標准，污染自然環境，破坏自然資源和損坏
人体健康的項目。
廣播電台、電視台、出版社、報社、郵電、通訊等行業和涉及國家安全或有損
于我國國民經濟和社會發展的項目。
有賭博、色情活動的項目。
國家規定禁止舉辦的項目。


四、產品涉及到出口配額，以及國家實行出口許可政管理的產品，必須報經有關主
管部門批准后方面方得舉辦。

优惠政策
(一) 稅收方面

    1.企業所得稅﹕

設在嘉定區的生產性外商投資企業，減按24%的稅率征收企業所得稅。

生產性外商投資企業，經營期在10年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和
第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。( 減半后的稅收
為12%)。

從事下列項目的生產性外商投資企業，其企業所得稅稅率可以減按15%征收。
      (1).技術密集、知識密集型的項目﹕
      (2).外商投資在三千万美元以上，回收投資時間長的項目﹕
      (3).能源、交通、港口建設的項目。

外商投資的產品出口企業，在依照稅法規定免征，減征企業所得稅期滿后，凡
當年出口產品產值達到當年企業產品產值70% 以上的，可以按照稅法規定的稅率
減半征收企業所得稅，但對已經按15% 的稅率繳納企業所得稅的產品出口企業，
符合上述條件的，按10％的稅率征收企業所得稅。

外商投資舉辦的先進技術企業，依照稅法規定免征，減征企業所得稅期滿后仍
為先進技術企業的， 可以按照稅法規定的稅率延長三年減半征收企業所得稅。

外商投資企業的外國投資者，將從企業取得的利潤直接再投資于該企業，增加
注冊資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業，經營期不少于五年的，經
投資者申請，稅務机關批准，退還其投資部分已繳納所得稅的40％稅款，如果再
投資舉辦、擴建產品出口企業或者先進技術企業，經營期不少于五年的，經申請
稅務机關核准全部退還其再投資部分已繳納的企業所得稅稅款。

外商投資者從外商投資企業取得的利潤，免征所得稅。

外商投資企業和外國企業在中國境內設立的從事、經營的机构、場所發生年度
虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補﹔下一納稅年度的所得不足彌補的，可以
逐年延續彌補，但最長不得超過五年。

外商投資企業于年度中間開業，當年獲得利潤而實際生產經營期不足六個月的
可以選擇從下一年度起計算免征、減征企業所得稅的期限，但企業當年所獲得的
利潤，應當依照稅法規定繳納所得稅。

    2. 地方所得稅﹕

外商投資企業在國家規定減免企業所得稅期間，同時減免地方所得稅。

對產品出口企業和先進技術企業，在免稅期滿后，再先后免征和減免征收地方
所得稅各三年。

對產品出口企業按規定免征地方所得稅期滿后，凡當年出口產品產值達到當年
企業產品產值70％以上的，仍可免征地方所得稅。

    3. 增值稅﹕

外商投資企業在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以
及進口貨物，應按規定繳納增值稅。

外商投資企業銷售或者進口下列貨物，稅率為百分之十三﹔

a.糧食、食用植物油﹔
b.自來水、暖气、冷气、熱水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民
    用煤炭制品﹔
c.圖書、報紙、雜志﹔
d.飼料、化肥、農藥、農机、農膜。

外商投資企業出口貨物，稅率為零。

外商投資企業銷售貨物或者提供應稅勞務、應交增值稅額為當期項稅額抵扣當
期項稅額后的余額。銷項稅額銷售貨物或者應稅勞務按照銷售額和規定的稅率計
算并向購買方收取的增值稅額。進項稅額為購進稅額或者接受應稅勞務所支付或
者負擔的增值稅額。

外商投資企業出口适用稅率為零的貨物，向海關辦理出口手續后，憑出口報關
單等有關憑証，可以按月向稅務机构申報辦理該相出口貨物的退稅。

    4. 消費稅﹕

    涉及以下十一類商品，還需交消費稅﹕1.煙﹔2.酒及酒精﹔3.化妝品﹔4.護膚
護發品﹔5.貴重首飾及珠寶玉石﹔6.鞭炮、煙火﹔7.汽油﹔8.柴油﹔9. 汽車輪胎﹔
10.摩托車﹔11.小汽車。上述產品直接出口的，免征消費稅(國務院另有規定的除外)﹔

    5.營業稅﹕

    交通運輸業、建筑業、金融保險業、郵電通信業、文化体育業、娛樂業、服務
業以及轉讓無形資產或者銷售不動產的，應依法繳納營業稅。

    (二) 土地使用方面

產品出口企業和先進技術企業的土地使用費，自企業設立起三年內免繳，第四
年起減半繳納﹔屬鼓勵外商投資的項目，經申請批准后業可酌情減免土地使用權。

    (三) 外匯平衡方面

為幫助外商投資企業的外匯平衡，對与暫時存在困難的生產性企業，經申請批
准可以在一定期限內購買國內產品出口（國家統一經營商品除外）。

允許外商投資企業將其產品銷售給經濟特區、經濟技術開發區和其他外商投資
企業，以外幣結算。以產頂進的內銷產品，經外匯管理部門批准，也可允許部分
或全部以外匯結算。

    (四)其它方面

產品出口企業和先進技術企業，除按照國家規定支付或者提取中方職工勞動保
險、福利費用和住房輔助基金外，免繳國家對職工的各項補貼﹔屬鼓勵外商投資
的項目亦可适當減免。

外商投資企業生產經營所需的水、電、气列入區計划，优先保証供應。